中共十六届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，对于做好“十一五”规划的编制工作，指导全党全国人民在今后五年紧紧抓住重要战略机遇，推动国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。致公党中央坚决拥护中国共产党十六届中央委员会第五次全体会议的决定，我们要认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，积极开展调查研究，为“十一五”规划的编制和实施工作做出贡献。下面，我们就国家知识产权发展战略制定工作提几点建议。
　　 随着知识经济的迅猛发展、经济全球化进程的加快，知识产权已经成为决定一个国家和地区经济发展的重要因素。十六届五中全会的建议中提出，把增强资助创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。这说明自主创新知识产权是我国提高核心竞争力的一项重要举措，是落实科学发展观和建设创新型国家的必然要求。
　　 目前，我国已正式启动国家知识产权发展战略的制定工作，各地区和各有关部门正积极参与知识产权发展战略的研究和制定。近年来，政府有关部门在自主创新与知识产权保护方面做了大量卓有成效的工作。经过调研并与有关部门座谈，我们认为，我国自主创新知识产权方面还存在一些不可忽视的问题，如知识产权制度的定为不够准确，知识产权立法不够完善，知识产权人才的培养问题，以及如何提高全社会的知识产权意识等问题。
　　 针对以上问题，我们对知识产权发展战略的制定工作提出以下建议：
　　 一、制定国家知识产权发展战略既要遵守我国已参加的国际公约、协定，又要从中国国情出发，符合我国目前知识产权发展状况。要从有效促进我国经济结构的战略性调整、建立法制化公平竞争的市场环境、促进先进生产力发展的宗旨出发，科学制定我国的知识产权战略。
　　 二、启动制定统一的知识产权法典的研究工作，全面系统地研究知识产权法律制度的构建。协调现有的知识产权单行法，补充权利限制及制止权利滥用方面的内容，增加反不正当竞争保护方面的内容，重点增加存进知识产权成果的产业化内容。
　　 三、借鉴国外经验，协调司法保护与行政保护的关系。建立统一知识产权上诉法院，促进行政与司法的协调。
　　 四、整合优化行政资源、建立和完善知识产权管理部门的协调机制，加强对知识产权工作统一管理。同时转变政府职能，借鉴香港“生产力促进局”经验，发挥地方知识产权局引导、支持、协助中小企业知识产权工作的作用。
　　 五、我国知识产权发展战略的制定和实施必须明确：国家知识产权发展战略对企业知识产权战略的制定和实施有知道作用；企业战略是国家战略实施的保障和基础。
　　 六、加强对知识产权人才的培养。必须采取多种方式加快培养知识产权专业人才。要通过在有条件的创办知识产权院系，增加硕士和博士学位授予点，建立“知识产权人才培养基地”等方式，加快我国知识产权人才队伍的建设。同事建议教育部门研究在大学中，尤其在理工科院系中开设知识产权课程。
　　 七，大力宣传普及知识产权法律法规，提高全社会知识产权保护意识。知识产权宣传普及工作要进一步向广度和深度发展，要面向大众，更要注重面向各级政府、各有关科技经济部门的领导的宣传，提高全社会遵守、执行知识产权法律的法制意识和自觉性。
　　 发言人工作单位和主要职务：全国政协常委、致公党中央副主席、全国政协副秘书长。